Por Dr. Salam Al Rabadi
Centro de Estudios Internacionales para el Desarrollo (CEID), Argentina, Mayo de 2021.
https://www.academia.edu/49573774
1. Introducción.
Los retos asociados a la evolución
demográfica y a los flujos migratorios se encuentran entre las tendencias más
importantes que determinarán el futuro de Europa. Esto tendrá repercusiones que
darán lugar a un sistema integrado de cambios radicales en el nivel de
identidad de las sociedades y la
estabilidad de los estados en Europa. Por lo tanto, existe un amplio abanico de
presiones demográficas que conducirán a un replanteamiento de la realidad y el
equilibrio de poder en el continente europeo.
De ahí que, es imposible entender la
realidad actual de Europa, y será difícil leer sus complejidades futuras sin
tener en cuenta las problemáticas asociadas con la demografía y la migración.
Donde, muchas estimaciones demográficas europeas parecen peligrosas y plantean
cuestiones estratégicas clave. En consecuencia, a partir de cómo afectan los
retos de la demografía y la migración, y su imbricación con las dimensiones
política, de seguridad, económica, jurídica, cultural y medioambiental, se
pueden plantear muchas problemáticas y dialécticas.
2. La dialéctica
de la falta de credibilidad de las predicciones demográficas
Los estudios demográficos aumentan la
incertidumbre hasta el punto de la confusión, lo que plantea interrogantes
sobre muchos hechos demográficos básicos que no están respaldados por evidencia
científica confirmatoria. Además, dado que la mayoría de los supuestos teóricos
sobre el comportamiento demográfico parecen inadecuados para comprender y
proporcionar explicaciones convincentes de la dinámica de los desarrollos
demográficos, con las nuevas implicaciones sobre el tema de la migración, el
marco teórico se vuelve más complejo y abierto a una variedad de problemáticas,
dada la incertidumbre intrínseca de la dinámica futura de la población[1].
Por no mencionar, el potencial de un
cambio rápido y radical, aunque se desconoce la forma que adopte, plantea
cuestiones fundamentales sobre la eficacia de la planificación y la
preparación. Los números en sí mismos no son la tarea. Los números al final son
sordos, pero lo más importante y peligroso es lo que revelan estos números y
las implicaciones.
En este contexto, existen muchas dudas
sobre si existe un análisis demográfico sostenible y fiable en la UE[2]. Asimismo, existen serios
interrogantes sobre la ausencia de estudios Europeos honestos basados en la
expectativa de escenarios negativos, tanto culturales como políticos, y el
desarrollo de planes y soluciones alternativas para abordarlos en el futuro[3].
3. Dialéctica del
Estado de Inmigración Emergente y la Seguridad No Clásica
Desde 2015, la crisis en torno a la
cuestión de la migración en Europa ha constituido un giro sin precedentes en la
historia de la integración europea. El impacto de la migración en las
sociedades europeas es muy complejo, por lo que es necesario desarrollar nuevos
enfoques para fomentar la búsqueda de respuestas europeas a estos desafíos. De
ahí que la migración, con sus dimensiones culturales, de seguridad, políticas y
medioambientales, deba estudiarse mediante una metodología proactiva y dinámica[4]. En este contexto, hay muchas
problemáticas que deben abordarse:
-
¿Debe considerarse la inmigración como una
cuestión de seguridad cultural europea? ¿O está sujeta a las normas de
competencia económica? ¿El flujo de inmigrantes representa una amenaza para las
instituciones soberanas y para el principio de ciudadanía en Europa?
-
Si el desequilibrio demográfico (relacionado
con el dilema del envejecimiento) sólo puede reequilibrarse mediante un nivel
de inmigración superior al que los países europeos consideran políticamente
aceptable, ¿están los europeos dispuestos a asumir las consecuencias de tal
elección estratégica para su seguridad cultural y su futuro? También, en caso
de que se confirme la credibilidad de las teorías y cifras que predicen el
descenso de las tasas de fertilidad en los países en desarrollo: ¿Qué pueden
encontrar los países europeos como soluciones para su deteriorada realidad
demográfica, si sus soluciones dependen principalmente del aumento de la
proporción de inmigrantes de los países en desarrollo?
-
¿Existen planes estratégicos para hacer frente
a la probabilidad de que se repita una crisis migratoria similar a la de 2015?
Por ejemplo, ¿cómo puede España hacer frente a los problemas de inmigración si
Marruecos decide abrir su frontera con España a los inmigrantes como resultado
de una disputa política entre los dos países, de la inestabilidad dentro de
Marruecos o debido a las condiciones climáticas y medioambientales?
-
¿Cuáles son las normas europeas adecuadas para
abordar las cuestiones de asilo humanitario, especialmente las relacionadas con
las normas de asilo medioambiental? ¿Necesita Europa un sistema centralizado de
migración[5]? ¿Debe considerarse la migración
medioambiental como una amenaza para la seguridad nacional europea? ¿Existe una
estrategia unificada que pueda hacer frente a las consecuencias de la futura
migración medioambiental?
4. La dialéctica
de las opciones políticas y económicas y la sostenibilidad demográfica
En efecto, muchas de las amenazas que
se ciernen sobre Europa han quedado claras y no pueden entenderse sin un nuevo
tipo de análisis político. Así, esta lógica abre la puerta de par en par a
discutir la relación dialéctica entre las opciones políticas y los intereses
económicos (cuando los intereses se superponen entre el poder político, la
clase capitalista, las instituciones burocráticas y las instituciones
académicas de investigación, habrá poco espacio para la acción). Por lo tanto,
hay que preguntarse cómo abordar la problemática relación entre el poder y el
capital en Europa.
Así, dada la importancia de la visión
monetaria, se puede argumentar que la dialéctica de la relación entre los
Problemáticas demográficos y las complejidades de la interdependencia entre
política, economía y conocimiento se ha convertido en un fiel reflejo de las
tensiones inherentes al futuro de Europa[6]. En consecuencia, hay que plantear la
siguiente problemática:
-
¿Centrarse únicamente en la visión económica
proporciona una base sólida para proteger el futuro de Europa? ¿O es esa visión
económica la que, en primer lugar, forma parte de las causas del dilema
europeo?
-
¿Dónde empiezan los límites de los intereses
económicos y dónde terminan? ¿Y por qué la mayoría de las preocupaciones
políticas y académicas que tratan los temas de demografía y migración se basan
en análisis más orientados a la economía que a los estratégicos a nivel
político, cultural y de seguridad[7]?
Uno de los retos más graves a los que
se enfrenta el continente es el gran cambio de la estructura demográfica, que
plantea los problemas de la seguridad cultural y el futuro de Europa. Donde
Europa sufre el fenómeno del envejecimiento y el aumento del riesgo de los
flujos migratorios, lo que traerá consigo cambios estratégicos muy peligrosos y
que presagian la transformación de las sociedades europeas en sociedades
desarticuladas y carentes de cualquier elemento común entre ellas[8].
Así, queda claro que se necesitan ideas
y opciones políticas y culturales, en lugar de confiar únicamente en las
opciones e ideas económicas. Por lo tanto, se puede decir que la cultura se ha
convertido en un factor que influye en el desarrollo de las estrategias
geopolíticas[9].
5. La dialéctica
de la seguridad demográfica cultural.
Se necesitan urgentemente nuevas ideas
relacionadas con la problemática de la relación entre la seguridad cultural
europea y los retos de la demografía y la migración[10]. Aqui, no debemos olvidar que abordar
estos desafíos se basará en factores culturales y medidas de profundidad amplia
e integral. Sin duda, es algo más que decisiones tomadas por los líderes
políticos. Basado en esto, quedarán muchos interrogantes sobre cómo recrear la
cultura y la política a raíz de estos patrones demográficos,que incluye:
1- ¿Dónde están los
límites de la seguridad demográfica cultural europea? ¿Cómo puede conciliar la
continuidad en la adopción de los principios de una economía de libre mercado ,
por el contrario, en el plano político, el continente europeo debe estar
culturalmente cerrado a sí mismo[11]?
2- ¿Es posible
garantizar que algunos países extranjeros no exploten estas minorías o la
realidad cultural europea para socavar
la seguridad nacional y desestabilizar? ¿Existe un plan estratégico para
contrarrestar los intentos de injerencia en los asuntos internos del
continente, explotando las realidades resultantes de la inmigración y las
políticas de multiculturalismo[12]?
3- ¿Puede Europa
encontrar una manera de mantener el equilibrio demográfico sin recurrir a la
renovación religiosa conservadora que se teme que traiga consigo la nueva
demografía (despertar religioso), considerando que es la alternativa
estratégica más vital[13]?
A la hora de considerar el futuro de
Europa, debemos tener en cuenta la aparente importancia de los patrones
culturales como factor influyente en la política europea, lo que proporciona
una visión analítica diferente centrada en las dimensiones culturales[14].
En este contexto, es importante
destacar la importancia que debe darse a las dimensiones culturales a la hora
de formular y desarrollar políticas estratégicas sobre los retos de la
demografía y la migración. En algún lugar debemos reconocer que las dimensiones
culturales a menudo superan su impacto estratégico en los intereses económicos[15].
6. La dialéctica
de afrontar las divisiones políticas y culturales
En definitiva, todas estas dialécticas
en la investigación nos llevan a plantear una dialéctica política e intelectual
fundamental sobre la esencia misma de la existencia de la UE y el futuro de
Europa. A juzgar por las repercusiones derivadas de la crisis migratoria de
2015, se puede concluir de forma contundente: que el proyecto europeo en
general está en peligro.
Hay muchos hechos que no son
esperanzadores ya que la brecha social, política y cultural se amplía dentro de
Europa. Los partidos políticos tradicionales se desmoronan, se pierden día a
día su eficacia y credibilidad en todo el continente; los movimientos
euroescépticos (anti-UE y todas las políticas de inmigración y multiculturales)
están en aumento y ganan en popularidad en sus países[16]. También se han vuelto más influyentes
a nivel del Parlamento Europeo[17]. Por no hablar de las consecuencias
negativas de la salida del Reino Unido de la UE (Brexit), además de cambiar el
equilibrio de poder a nivel de las relaciones internacionales. Por lo tanto,
debe reconocerse que existen muchas retos y preocupaciones reales y
justificadas. Esto es lo que podemos concluir tratando de encontrar
respuestas a las siguientes problemáticas:
- ¿Se dirige Europa hacia un abismo, un colapso y
una división, o esta realidad no es más que baches y dificultades inmediatas
que no afectarán el rumbo de la integración europea en el futuro?
- ¿El enfrentamiento directo entre partidarios y
detractores de las políticas migratorias cambiará en el futuro muchas de las
ecuaciones estratégicas y equilibrios políticos dentro de Europa[18]?
- ¿Necesita Europa desarrollar urgentemente
estrategias para aliviar las preocupaciones culturales, con el fin de
contrarrestar las guerras de ideas que se están produciendo actualmente en el
continente?
- ¿Cómo se enfrentarán los líderes políticos y las
élites burocráticas a los desafíos, incluyendo cómo hacer frente a la ola
popular y política que se opone a la UE, a las políticas de inmigración y al
multiculturalismo?
Para que los europeos estén lo más
preparados posible para el futuro, los líderes deben pensar en términos
generales y considerar lo peor que podría ocurrir. De ahí que esas dialécticas
y problemáticas específicas puedan ofrecer advertencias tempranas sobre las
tendencias geopolíticas más profundas en curso o sobre lo que podría ocurrir en
el futuro, que están directamente relacionadas con los retos de la demografía y
la migración.
7.
Conclusión.
El descenso de la
natalidad, la inmigración masiva, el decepcionante fracaso del
multiculturalismo, y la falta de líderes políticos con visión estratégica, se
han unido para que los europeos sean incapaces de resistir su propia alteración
integral como sociedad o estados. Y lo que es más peligroso, el cambio ya no es
lo que hacen o a lo que aspiran los nativos europeos, el cambio es lo que les
está ocurriendo, y lo que está ocurriendo es la crisis de identidad o más bien
la falta de ella[19].
En base a esto, se puede
decir que el estudio de las cuestiones demográficas es la entrada principal a
través de la cual es posible percibir la realidad actual de Europa, y por ende
su destino futuro[20]. Así, las implicaciones
de las cuestiones demográficas y de inmigración van más allá de los conceptos
clásicos y abren la puerta de par en par a las problemáticas relacionadas con
la naturaleza de las relaciones entre la política, la economía, la cultura, la
seguridad, el medio ambiente y el derecho, todas ellas relacionadas con la
interpretación de la realidad de Europa y la lectura de su futuro[21].
En resumen, ante la nueva
situación demográfica, es necesario plantearse la elaboración de una nueva
visión europea que sea capaz de afrontar estas graves dialécticas relacionadas
con los retos de la demografía y la migración. Así, parece haber quedado claro
que muchas de las ideas y políticas actuales ya no están a la altura de estos
retos que Europa nunca ha conocido.
[1] Kenneth Gronbach,Others,"Upside: Profiting from
the Profound Demographic Shifts Ahead", Amacon, U.S,2017,pp.229-256.
[2] Por no hablar de la necesidad de un tratamiento problemático: limitaciones
de los datos disponibles.
[3] También en este contexto, se puede
decir que muchas de las declaraciones prospectivas se basan en perspectivas
positivas desfavorables, no confirmadas y dudosas. Ver:
Report,"Security Outlook 2030: Three Alternative Scenarios",World
Economic Forum, Switzerland, 2019. También :Report,"State
of World Population 2018-The Power of Choice: Reproductive Rights and the
Demographic Transition",United Nations, NY ,2018,p.7. También:Report,"World
Population Ageing 2017",United Nations,NY,2017,p.3+(10-11). También, Report: Carolin Nerlich, "The 2018 Ageing Report:
Population Ageing Poses Tough Fiscal Challenges", European Central Bank
(ECB), Germany, 2018.
[4] Thomas Gomart, Marc Hecker
,"European Elections 2019: Structuring the Debate", French Institute
of International Relations,France, February 2019,pp.23-26. Ver: https:// ww wifri.org/
sites/default/files/atoms/files/gomart hecker et al european elect ions 2 0 1 9
e n g .pdf Accedido
en 07-02-2021.
[5] Anna Triandafyllidou,Ruby
Gropas,"European Immigration:A Sourcebook", Routledge, London,2016,
pp.377- 400.
[6] Joan Wallach Scott,"Knowledge, Power, and Academic
Freedom",Columbia University ,U.S,2019, pp.1-124.
[7] Thomas Gomart, Marc
Hecker,"European Elections 2019: Structuring the Debate", French
Institute International Relations, France, February 2019,pp.23-26.
[8] Todo esto podría llevar al separatismo o reacciones
radicales de los pueblos indígenas de Europa, lo que se hace más evidente en
estos días.
[9] Especialmente con el surgimiento de una cultura de
miedo y ansiedad lógicos en Europa de que el continente pueda perder su
identidad y seguridad.
[10] En este contexto, a pesar de todas las
observaciones que pueden dirigirse hacia ideas y teorías asociadas a la
realidad de los cambios demográficos culturales, siguen siendo un marco útil
para el análisis, que no es meramente un debate académico sino de gran trascendencia
práctica. Esto se debe a que ningún país europeo será inmune a los desafíos
culturales asociados con la cuestión demográfica.
[11] ¿Está Europa
preparada en el futuro para aceptar la idea de otorgar derechos a las minorías,
cuyas características culturales son cada vez más evidentes? ¿Es posible
mantener una identidad independiente para cada una de las minorías mientras se
asegura su membresía en el estado? ¿Cuánta diversidad puede soportar Europa
para mantener su cohesión como nación?
[12]
Christopher Deliso,"Migration,Terrorism,and Future of a Divided Europe:A
Continent Transformed", Praeger,U.S,2017,pp.67-92.
[13] ¿Y cómo
puede Europa abordar el desafío cultural asociado con los problemas de la
industria de la fertilidad (es decir, soluciones científicas a la crisis
demográfica) que pondrá a las comunidades europeas en riesgo de incertidumbre
sobre si este futuro sistema demográfico fortalecerá o erosionará aún más a la
familia europea?
[14] Debemos darnos cuenta de que ya no es posible encontrar una visión
práctica y lógica para comprender la realidad política europea, sin tener en
cuenta la influencia de factores culturales y religiosos, que muchos líderes
políticos europeos ignoran. Estos son los factores que jugarán un papel
fundamental en la determinación del futuro de Europa. Ver: CQ Researcher," Global Issues: Selections from CQ Researcher
",CQ Press, U.K , 2017,pp.261-284.
[15] Por tanto, este patrón cultural debe ser visto en
términos del grado de cambio que representa, que introduce un nuevo mecanismo
con raíces culturales y políticas (que antes no eran tan claras como la
profundidad y claridad actual), que ayuda a comprender la realidad europea y
los retos futuros de la demografía y la migración.
[16] Uno de los ejemplos más recientes en este contexto es
el éxito de la extrema derecha en Portugal al obtener el 12 % de los votos en
las elecciones presidenciales celebradas a finales de enero de 2021.
[17] Faisal
Al Yafai,"The far-right’s Influence in Europe is Much Greater Than Its New
EU Parliamentary Group Suggests",EURACTIV,Brussels,27jun 2019.Ver:https://www
.euractiv. com/section/eu-elections-2019opinion/the-far-rights-influence-in-europe-is-much-greater-than-its-new-eu-parliamentary-group-suggests/ Accedido en
07-02-2021.
[18] Alina
Polyakova,"The Dark Side of European Integration: Social Foundations and
Cultural Determinants of the Rise of Radical Right Movements in Contemporary
Europe", Ibidem Press,U.S,2015,pp.(Conclusion).
[19] Douglas
Murray,"The Strange Death of Europe: Immigration, Identity, Islam",
Bloomsbury Continuum, London, 2017,pp.284-338.
[20] Por ejemplo, los cambios demográficos explican por qué llegó y terminó la
Primavera Árabe, cómo China se elevó de manera tan meteórica y por qué Gran
Bretaña votó por el Brexit y Estados Unidos por Donald Trump. Por lo tanto,
desde Europa hasta América, China, Asia oriental, Oriente Medio y el norte de
África, los cambios demográficos son una vista panorámica del poder y la
importancia absoluta del impacto de los cambios demográficos, ya sea a nivel de
cantidad o de calidad. Ver: Paul Morland,"The Human Tide:
How Population Shaped the Modern World",Public Affairs,NY,2019,pp.255-282.
[21] Comprender las variables demográficas y sus efectos interrelacionados e
interrelacionados en diversos campos es un eje muy importante, al menos a nivel
de la relación dialéctica entre los problemáticas de demografía y migración, seguridad, derecho, economía, cultura, medio
ambiente, desarrollos científicos y tecnológicos. ..etc Vre: Ohn Baylis,Steve
Smith,Patricia Owens,"The Globalization of World Politics: An Introduction
to International Relations",Oxford University Press,U.S, 2017,pp.480-528.
